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Showing posts from September, 2018

चमचमाते यतीमखानों वाले पंजाब का स्याह पहलू

र्षीय बीबी प्रकाश कौर मेरे किसी सवाल का जवाब नहीं देती हैं. 'यूनीक होम्स फ़ॉर गर्ल्स' की आलीशान इमारत के सामने घास के मैदान पर नंगे पांव टहलते हुए कमर पर हाथ रख कहती हैं, "मैंनूं छेड़ न, मैं बहुत पक्क गई हैं, पहलां मैनूं दस्स कि मुज़्ज़फरपुर वाले आदमी नू सज़ा होएगी या नहीं?" फिर कहती हैं, "मन करदा ए किते दूर चली जांवां ते वाहेगुरु दा नाम जपां..." मेरे सवालों पर वो कहती हैं, "मेरे पास तेरे हर सवाल का ये जवाब है कि यतीमख़ानों में छोटी लड़कियां बेची जा रही हैं और बड़ी लड़कियों का यौन शोषण हो रहा है, बस इससे आगे मुझसे बात न कर." 26 साल से प्रकाश कौर पंजाब के जालंधर में इस यूनीक होम के ज़रिए अनाथ और छोड़ दी गई बच्चियों को घर और मां का प्यार दे रही हैं. प्रकाश कौर की आगे की बातचीत के लिए वह एक शर्त पर राज़ी होती हैं, "इन्हें यतीम नहीं कहना, न इसे यतीमख़ाना, यह घर है मेरी बेटियों का." अपनी ज़िंदगी भी यतीमखाने में बीती है. धिकारियों ने चेतावनी दी है कि अमरीका के पूर्वी तट के नज़दीक आ रहे समुद्री तूफ़ान फ़्लोरेंस की वजह से '...

公众批评环保法修正案大倒退

从事公益诉讼多年的北京律师李刚, 和众多热 心环保公益的朋友一样,曾对环境保护法修正案抱有极大的希望——期待环境保护法修正案为环境公益诉讼提供法律依据。 然而6月25日的一个消息,犹如一盆冷水浇灭了他的期盼。在即将二审的《环保法修正案草案》中,关于公益诉讼的条款明确规定诉讼的主体为中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会。 中华环保联合会是中国最大的准官方全国性环保组织。若此条款在二审中通过,则意味着众多活跃在环保一线的民间公益组织再无权利提起环保公益诉讼。 李刚说:“这是环境立法的倒退。” 严重倒退 闻此消息,徐昕在其 连夜 写成《南方都 市报》的专栏中 称该条款为“严重倒退”,他写道: “该歧视性条款将直接打击环保相关组织及公民参与环境公益诉讼的可能性和积极性,拉开环保与公众的距离,激励环境污染的加剧。” 来自美国的环境律师 也认为,该规定会明显损坏公益诉讼的在中国的发展。 虽此次草案中关于环保公益诉讼的规定饱受争议,但此番二审的环保法修正案草案却并非一无是处。 现行环保法修正案于1989年起实施,二十多年来没有实质性的修改。中国近10年环境事件频发,在此背景下,旧有的条款已经不能满足有效保护和改善环境的要求。此次修订,立法部门将上世纪80年代提出的“环境保护是基本 国策”写入了修正 案草案,并规定污染企业逾期不改,按日计罚无上限。 然而鉴于当前中国贵州、海南等地环保条例和公益诉讼实践的发展良好,限制一家诉讼主体的规定,诚然让不少法律人士无法理解。 北京律师李刚说,公益诉讼在中国有15年的历史,环境公益诉讼也已有5年的历史。早在2007年贵阳市就出现了专门审理环境案件的环保法庭,贵阳市现已出台奖励污染举报者的规定;昆明、海南等地近年也已经规定相关的机构组织可以提起环境公益诉讼——海南2011年有条文规定,人民检察院、相关行政主管部门、依法成立的自然保护区管理机构、从事环境保护、社会公益事业和社会公共服务的法人组织、居民委员会、村民委员会等公民自治组织和公民个人,都可以提起公益诉讼。 这些实践已经远远超前于目前处于二审阶段的环保法修正案草案的条款。徐昕及李刚等法律人士均不由感叹,与其新增此倒退 的规定,倒不如没有明 确的规定。 NGO 反应 与法律人士相比,国内NGO及公益人士对此条款的反应更加激烈...